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2020年全国两会期间，澎湃新闻从十三届全国人大三次会议新闻中心提供的会议简报获悉，全国人大代表、沈阳市市长姜有为建议，恳请支持并批复沈阳建设国家中心城市。

根据简报，5月22日下午，辽宁团举行全体会议，审议政府工作报告。

姜有为代表建议，一是恳请支持并批复沈阳建设国家中心城市，指导沈阳编制国土空间总体规划。二是恳请支持桃仙机场二跑道项目，中国民航局尽早出具预可研报告行业审查意见，中央军委尽快批复东塔机场搬迁立项，国家发改委在项目建议书报批（立项）环节给予支持。三是恳请国家能源局将华润沈海热电厂异地升级建设项目纳入国家电力建设规划。

国家中心城市处于城镇体系最高位置的城镇层级，直辖市和省会城市层级之上出现的新的“塔尖”。与此同时，国家中心城市作为国家发展战略的重要平台和战略支点，承载了国家的政治目标和战略任务。

据澎湃新闻此前报道梳理，2010年2月，住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划纲要（2010-2020年）》明确提出建设五大（北京、天津、上海、广州、重庆）国家中心城市的规划和定位。

2016年5月至2018年2月之间，国家发展和改革委员会及住房和城乡建设部发函支持成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市。其中，西安获批建设国家中心城市的信息2018年2月通过《关中平原城市群发展规划》对外披露。

近年来，辽宁省和沈阳市一直力推沈阳创建国家中心城市。

2018年10月29日，中国共产党辽宁省第十二届委员会第十次全体会议提到，“积极推动沈阳创建国家中心城市。”

2019年全国两会上，也有全国政协委员公开呼吁国家支持沈阳创建国家中心城市。

2019年3月9日，全国政协委员、辽宁海帝升机械有限公司董事长金宪在接受《沈阳日报》采访时呼吁国家相关部门支持沈阳建设国家中心城市。

“国家中心城市是指在经济、政治、文化、社会等领域具有全国性重要影响并能代表本国参与国际竞争的主要城市。沈阳作为东北区域的中心城市，申请建设国家中心城市的基础条件和优势越来越成熟。”金宪说。

金宪认为，沈阳作为国家特大型城市，沈阳经济区核心城市和东北地区经济、文化、科技、创新中心，目前具备建设国家中心城市的多项优势，如沈阳地处东北亚地理中心和东北亚经济圈与环渤海经济圈战略节点，装备制造业基础雄厚，是东北地区区域信息中心、科技创新中心、对外交往中心和交通中心，被确定为全国六大区域中心城市之一和国家创新改革示范区，沈阳经济体量在辽宁省及东北地区占有较大比重，对东北地区经济发展具有强大的辐射力、带动力和影响力。

金宪说，从目前国家中心城市的分布上来看，东北没有国家中心城市。东北地区作为全国区域经济的“四大板块”之一，是全国重要的经济增长区域，国家一直高度重视推动东北振兴。沈阳早在2010年就提出了建设国家中心城市的目标，作为东北地区具有综合性优势的区域中心城市，沈阳建设国家中心城市将充分发挥引领、示范和辐射带动效应，是实现高质量发展的新引擎，对于振兴东北老工业基地、带动沈阳经济区发展，进而代表国家参与国际竞争都具有重要意义。